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甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目环境影响报告表

来源:果洛州环境监察支队 作者:   2019-06-20 10:55:00

  

甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目

 

环境影响报告表

(报批稿)

 

 

 

 

 

 

                                                                                              

建设单位:甘德县交通运输局

编制单位:江西南风环保技术有限公司

编制时间:  二〇一九年五月

 

 

 

表一、建设项目基本情况

项目名称

甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目

建设单位

甘德县交通运输局

法人代表

 

联系人

华青

通讯地址

果洛州甘德县交通运输局

联系电话

15722355556

传 真

 

邮政编码

814100

建设地点

果洛州甘德县(起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东

立项备案部门

果洛州发展和改革委员会

批准文号

果发改投资2017598

建设性质

改扩建

行业类别及代码

公路工程建筑E4812

占地面积(m2)

——

绿化面积㎡

——

总投资(万元)

3600

其中:环保投资(万元)

42

环保投资占总投资比例%

1.2%

评价经费

(万元)

 

预期投产日期

 

一、 项目由来

由于原有道路修建年限已久,部分路段路面坑槽严重,晴通雨阻缺少必要的防排水设施安保工程,行车安全性差、抗灾能力弱,畜产品运输困难,生活必需品运进困难,影响了农牧居民的生产生活。很大程度上抑制了区域经济社会的快速发展,同时也给地区群众快速安全出行带来了极大的不便。本项目起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东。原有路面为宽度4.5m的简易砂砾路。主要服务对象俄尔金及后段沿线郎布贡玛木桑坎多、叶合青等牧委会群众及沿线400余户牧民。主要服务对象俄尔金牧委会群众及沿线200余户牧民,主要沿线控制点:S219线(原县道X713<吾岗段>线K17+000、K2+200处K25+900处翻越阿格隆哇垭口。

甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目建设作为基础设施工程的一部分,它的建设对不断完善甘德县基础设施有着极其重要的作用,同时对整个甘德县经济发展起到进一步促进作用。根据《甘德县总体规划》及甘德县政府按规划实施方案,提出该项目建设。鉴于上述情况,甘德县交通运输局决定申请资金,建设《甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目》。

本项目选址不涉及三江源自然保护区,详见附图1三江源自然保护区功能图,且周边无任何用水源地,不涉及敏感区。不在划定的限制开发区域和禁止开发区域。根据《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号令,2017年10月1日)和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第1号,2018.4.28)中第157条“等级公路本项目涉及生态环境脆弱地区,果洛州环境保护局要求,本项目按环境影响报告表审批,编制环境影响报告表,2019年3月甘德县交通运输局的委托,江西南风环保技术有限公司项目进行环境影响评价工作。接受委托后,我公司在现场踏勘、现状调查、资料收集的基础上编制了本环境影响报告表

二、编制依据

2.1 法律法规

((1《中华人民共和国环境保护法》,201511日;

2)《中华人民共和国环境影响评价法》,20181229

3《中华人民共和国大气污染防治法》,20181026日;

4《中华人民共和国水污染防治法》,201811日;

5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016年修订;

6《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,20181229

7《中华人民共和国土地管理法》2004828

8)《建设项目环境保护管理条例》,国务院第682号令,2017101

2.2 部门规章及文件

(1)《产业结构调整指导目录(2011年本)》2013年修订;

(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年4月28日)

(3)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号);

(4)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号,2013年9月10日);

(5)《关于印发青海省2018年度大气污染防治实施方案的通知》(青政办[2018]61号);

(6)《果洛州2018年度水污染防治工作方案》(果政办[2018]110号)

7《果洛州2018年度大气污染防治实施方案》(果政办[2018]87号);

(8)《关于加强城市基础设施建设的意见》(国发〔2013〕36号);

(9)《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号,2005年6月1日实施);

10)《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》(国家环保总局环发[2003]94号);

(11)《青海省水环境功能区划》(青政办[2004]64号);

(12)《青海省城镇建筑渣土运输管理办法》(青建城[2013]748号附件,2013年12月5日)

(13)《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)。

2.3 技术规范

(1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016);

(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018);

(3)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009);

(4)《环境影响评价技术导则—地水环境》(HJ2.3-2018);

(5)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016);

6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)

(7)《声环境功能区划分技术规范》(GB15190-2014)。

2.4其它相关文件资料

1果洛藏族自治州发展和改革委员会《关于甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目可行性研究报告的批复》(果发改投资(2017)598号);

2)《甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目的可行性研究报告》(中北工程设计咨询有限公司);

3)甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目的环境影响评价工作委托书;

4建设单位、设计单位提供的有关技术资料及其它调查资料

三、项目建设的必要性

3.1改善村民出行环境、保障村民出行安全

根据现场实际勘查可知,本项目除去简易砂路路段外,其余均为简易便道,夏季晴天车辆驶过时路面起尘量较大,下雨时道路泞泥不堪,居民根本无法出行,更无法与外界获得“物质交换”;由于高原寒冷干旱,冬季时间较长,风雪较大,因此遇到大雪天气,路面结冰车辆打滑无法保障出行安全,且路面冰层预计明年六月才开始消融完全,因此出行安全甚为堪忧。而本项目的修建极大地改善了村民出行的便利和安全性。

3.2保证抗灾保畜、提高农牧业生产的需要

但本项日沿线各地区牧业生产由于海拔高,受气候等条件影响,自然灾害十分频繁,严重影响畜牧业生产。雪灾是畜牧业生产的“天敌”,当牧民群众克服困难取得一定发展的时候,往往一场雪灾,就会造成毁灭性打击,致使育牧业生产呈现徘徊不前的局势。并且由于交通条件的限制,带动不了第二、三产业的发展。该项目的建设可以加快农牧民信息交流,带动牧民再就业,大力发展农、畜牧产品加工。该项目的建设,对抗灾的整体效果、减少雪灾损失程度起着重要的作用,同时将促进甘德县的经济建设的发展。

3.3发展完善县乡村交通网络、促进当地经济发展

本项目位于甘德县境内,本项目起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东。项目所在区域该条路线全程为砂路,沿线草场较好,由于现有道路通行能力差。服务水平低,其通行能力差、严重制约着当地人民群众经济的发展和生产、生活水平的提高,对建设社会主义新农村极为不利。项目的实施将提高沿线草场的利用、方便沿线牧民出行及完善甘德县通村公路路网起着十分重要的意义。因此,加快乡村道路建设,对完善交通网络,促进当地经济发展起到非常重要的作用,同时也是全面建设社会主义新农村的需要。

3.4本项目现有道路情况

根据建设方提供的资料:由于原有道路修建年限已久,原有路面为宽度4.5m的简易砂砾路,部分路段路面坑槽严重,晴通雨阻缺少必要的桥涵、防排水设施安保工程,多数管涵孔径过小已被堵塞无法正常排水。原设置的钢筋砼盖板涵台身为浆砌片石,盖板为整体现浇,目前台身已出现倾斜严重裂缝勾缝脱落等现状,已存在严重的安全隐患无法正常使用。近几年交通量也在增大,导致现在路面破损较严重、部分路段路面已经完全破损,行车安全性差、抗灾能力弱,畜产品运输困难,生活必需品运进困难,影响了农牧居民的生产生活。很大程度上抑制了区域经济社会的快速发展,同时也给地区群众快速安全出行带来了极大的不便。

四 、项目规模与建设内容

4.1项目概况

本项目起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东。线路总长36km属四级公路。项目总投资3600,属于改扩建项目 。

4.2工程建设规模及内容

主要建设内容为道路、涵洞、交叉工程等。拟建道路为全长36km四级公路,路基宽度6.5m,路面宽4.5m采用20cm级砂砾面层,全线共有涵洞86道,其中钢筋砼盖板涵6道,波纹管涵76道。小桥1座,小桥上部采用空心板桥,下部采用U型桥台、扩大基础。项目主要建设内容见表1-1。

表1-1    项目组成及建设内容

工程

类别

项目名称

建设内容

主体工程

道路工程

拟建道路全长为36km。路基宽度6.5m。路面宽4.5m行车横坡采用2%,路基填方采用1:1.5、路基挖方边坡石方路段的坡率采用1:0.3~1:0.5、土方路段的坡率采用1:0.75. 

辅助工程

涵洞工程

全线共有涵洞82道,其中钢筋砼盖板涵6道,波纹管涵76道。

交叉工程

本项目共设置2处加铺转角式平面交叉。交叉角应尽量采用45°,对于小于45°的交叉,因地制宜,合理采用交叉形式。

小桥

小桥1座, 小桥上部采用空心板桥,下部采用U型桥台、扩大基础。

公用工程

供电

项目沿线无电力设施,工程采用柴油发电机发电。

供水

生产用水:项目沿线存在一条河流,平均运距200m,水量丰富,水质洁净,运输条件便利,可满足生产用水需求。生活用水:外购。

供暖

项目冬季不施工,无需供暖设施,运营期无供暖需求。

环保工程

大气

本项目主要大气污染源集中于项目施工期间,主要污染因子为扬尘,项目施工期间采用围挡、洒水车不定期洒水降尘;裸露地面采取覆盖措施。

废水

本项目施工期间,主要废水为施工人员的生活污水,用于灌溉。

噪声

本项目主要噪声为施工机械噪声和运输车辆噪声,由于本项目施工区域无声环境敏感目标,因此,施工期间加强管理措施,不设工程降噪措施;项目运营期间采取设立标示牌,禁止夜间鸣笛,减速慢行等措施。

固废

本项目运营期间无固废产生,主要固废为施工期间的建筑垃圾和开挖方,开挖方可作为路基用料就地平整利用。

临时工程

施工营地

本项目不设施工营地。

施工

便道

建设过程中所需施工材料都可通过现有道路直接运至项目点,另设施工便道。

弃渣场

由于本项目所在地地势平坦,施工期间主要产生的少量废弃的土方,产生量不大,可用来作为道路建设中的路基用料,就地利用,不外运。项目施工期间不设弃渣场。

4.3道路工程

4.3.1路基工程

拟建道路全长为36km。路基宽度6.5m。路面宽4.5m行车横坡采用2%,路基填方采用1:1.5、路基挖方边坡石方路段的坡率采用1:0.3~1:0.5、土方路段的坡率采用1:0.75. 

图1    全填路段平面图

2    全挖路段平面图

3    半挖半填路段平面图

4.3.2桥涵工程

线共有涵洞82道,其中钢筋砼盖板涵6道,波纹管涵76道。小桥1座, 小桥上部采用空心板桥,下部采用U型桥台、扩大基础。

 
 

图4   钢筋砼涵洞平面图

5   波纹管涵洞平面图

4.3.3交叉工程

根据交通部颁布的《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)、公路路线设计规范》(JTGD20-2017)的要求,交叉角应尽量采用45°,对于小于45°的交叉,因地制宜,合理采用交叉形式。本项目共设置2处加铺转角式平面交叉。

4.4公用工程

4.4.1供电

项目沿线无电力设施,工程采用柴油发电机发电。

4.4.2供水

生产用水:项目沿线存在一条河流,平均运距200m,水量丰富,水质洁净,运输条件便利,可满足生产用水需求。

生活用水:外购

4.4.3供暖

项目冬季不施工,无需供暖设施,运营期无供暖需求。

五、施工便道、“三场“及施工营地设置情况

5.1施工便道

本项目建设过程中所需施工材料都可通过现有道路直接运至项目点,另设施工便道。

5.2“三场”设置情况

5.2.1取土场、砂、砂砾和砾石料

本项目取土采用就近取材,取土场设置在山体阴面,植被稀疏,地势平坦,200m范围内无任何敏感点,周边不涉及水体、动物活动迹地,对环境产生的影响较小。铺设用砂石由就近购买,可满足路面及构筑物的需要。

5.2.2弃渣场

由于本项目所在地地势平坦,施工期间主要产生的少量废弃的土方,产生量不大,可用来作为道路建设中的路基用料,就地利用,不外运。项目施工期间不设弃渣场。

5.2.3临时施工场地

施工场地是施工单位为进行公路建设而临时设置的预制场和堆料场等设施占用的土地。根据施工组织设计,本工程临时施工场地设置处于道路红线范围内,因此占地面积包括在道路占地里面,不再重复计算。

5.2.4施工营场地设置情况

通过现场踏勘和咨询建设单位,本项目所需材料均外购成品,因此无需布设预制场、拌料场和堆料场等施工场地;施工人员雇佣当地工作人员,无需设置生活营地本项目属于改扩建工程,施工路线为原有道路,不需要修建临时施工道路,亦不再征用临时施工用地。因此本项目不再新增施工营地

六、土石方平衡

表1-2       路基每公里土石方数量表    单位:m3

起讫桩号

挖方

填方

本桩利用

远运利用

借方

K0+000K1+000

478.6

2585.7

319

136.7

2129.9

K1+000K2+000

466.3

548.0

310.9

133.2

103.8

K2+000K3+000

534.7

667.3

356.5

152.8

158.1

K3+000K4+000

361.2

572.4

240.8

103.2

228.4

K4+000K5+000

573.5

1494.9

382.3

163.8

948.7

K5+000K6+000

159.2

1179.6

106.1

45.5

1028.0

K6+000K7+000

667.3

863.4

444.9

190.7

227.8

K7+000K8+000

578.6

752.2

385.7

165.3

201.2

K8+000K9+000

86.7

109.2

57.8

24.8

26.6

K9+000K10+000

68.4

136.7

45.6

19.5

71.6

K10+000K11+000

75.5

235.7

50.3

21.6

163.8

K11+000K12+000

87.8

161.2

58.5

25.1

77.6

K12+000K13+000

38.8

117.3

25.9

11.1

80.4

K13+000K14+000

67.3

272.4

44.9

19.2

208.3

K14+000K15+000

60.2

346.9

40.1

17.2

289.6

K15+000K16+000

48.0

190.8

32.0

13.7

145.1

K16+000K17+000

52.0

114.3

34.7

14.9

64.7

K17+000K18+000

63.3

157.1

42.2

18.1

96.9

K18+000K19+000

85.7

110.2

57.1

24.5

28.6

K19+000K20+000

64.3

126.5

42.9

18.4

65.3

K20+000K21+000

58.2

159.2

38.8

16.6

103.8

K21+000K22+000

54.1

137.8

36.1

15.5

86.2

K22+000K23+000

73.5

160.2

49.0

21.0

90.2

K23+000K24+000

66.3

127.6

44.2

19.0

64.4

K24+000K25+000

458.2

458.2

221.1

215.3

21.8

K25+000K26+000

560.2

560.2

78.2

455.3

26.7

K26+000K27+000

476.5

476.5

155.1

298.7

22.7

K27+000K28+000

670.4

670.4

255.1

383.4

31.9

K28+000K29+000

387.8

387.8

86.4

282.9

18.5

K29+000K30+000

263.3

263.3

104.1

146.6

12.5

K30+000K31+000

357.1

357.1

73.5

266.7

17.0

K31+000K32+000

372.4

372.4

134.7

220.0

17.7

K32+000K33+000

289.8

289.8

126.5

149.5

13.8

K33+000K34+000

572.4

572.4

429.9

115.3

27.3

K34+000K35+000

436.7

436.7

388.4

27.5

20.8

K35+000K36+000

646.9

646.9

433.3

182.8

30.8

小计

10361.2

16818.7

5732.7

4135.2

6950.8

七、主要技术指标

1-3    项目主要技术指标一览表

主要指标

单位

指标

备注

公路等级

级公路

 

路线长度

km

36

 

设计速度

Km/h

20

 

路基填土方

m3

16818.7

 

路基挖土方

m3

10361.2

 

路面

1000m2

163.15

 

防护、排水

m3

6972.6/1525.2

 

涵洞

82

 

交叉

2

 

路基宽度

m

6.5

 

路面宽度

m

4.5

 

汽车荷载等级

公路-

八、生态“三线一单”的符合性分析

根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》),要求强化“三线一单”约束作用,建立“三挂钩”机制,“三管齐下”切实维护群众的环境权益。“三线一单”,即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束

8.1生态保护红线符合性分析

根据《青海省主体功能区规划》,青海省划分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域三类。重点开发区域:包括以西宁为中心的东部重点开发区域和以格尔木市、德令哈市为重心的柴达木重点开发区域。本项目位于甘德县,不在划定的限制开发区域和禁止开发区域,项目沿线与生态保护红线划定方案是相符的。
    8.2环境质量底线符合性分析

本项目位于果洛州甘德县境内,根据现场勘查,项目起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东。线路段无任何重大污染源存在,道路沿线两侧无任何居民分布,因此初步判定环境空气质量状况良好。评价区地表水为科曲河,经现场勘查,河流沿线无任何工企业等重大污染源存在,初步判断水质维持本底值状态。项目位于果洛州甘德县境内,由于整个项目处于农村偏僻地带,周边均为草地和雪山,沿线周边无重大噪声源和环境保护目标分布,因此其它噪声的影响较小,声环境质量现状较好。

8.3 资源利用上线符合性分析

本项目为道路建设项目,建成后不涉及水、电、资源利用,与资源利用上线是相符的。

8.4  负面清单符合性分析

环境准入负面清单:项目为道路工程项目,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013 年修正版)鼓励类项目,不属于淘汰类、限制类项目,因此项目不属于环境准入负面清单。

九、项目投资及资金来源

本项目总投资为3600万元, 由于甘德县经济发展速度相对较慢,财政状况相对紧张。拟申请中央预算投资。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

由于原有道路修建年限已久,原有路面为宽度4.5m不等的简易砂砾路,部分路段路面坑槽严重,晴通雨阻缺少必要的桥涵、防排水设施安保工程,多数管涵孔径过小已被堵塞无法正常排水。原设置的钢筋砼盖板涵台身为浆砌片石,盖板为整体现浇,目前台身已出现倾斜严重裂缝勾缝脱落等现状,已存在严重的安全隐患无法正常使用。

本项目为改建项目,原有道路存在,且建设年限已久,周边生态环境已自然恢复,沿线无取弃土坑、且无弃渣堆放点。

 

 

 

表二、建设项目所在地自然环境

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):

一、地理位置

甘德县位于东经99°36′30″~100°53′,北纬33°33′~34°24′。东邻甘肃省玛曲县,南濒黄河与达日县、久治县相望,西部和北部与玛沁县接壤,县城所在地柯曲镇距省会西宁526公里。县府驻柯曲镇,距州府驻地88公里。甘德县土地总面积7046平方公里,占全州总面积的9.23%,交通用地面积3.52平方公里,建设项目地理位置图详见附图2。

二、地形地貌

甘德县地处青南高原高山峡谷向高原面的过渡地带,阿尼玛卿山支脉自西北向东南贯穿中部,地势由西北向东南倾斜,为高山山地地貌。

三、地质构造与地震

项目内出露地层为第四系全新统冲积层(Q4al),由砾石、砂砾及砂组成,地势平坦,主要分布于近代河床及漫滩,为灰黄色砂土及砾石层,层理清楚,产状水平,分选较好,厚度约10m左右。矿区内来见大的地质构遗发育,地质构造简单。矿区内未见岩浆岩出露。据《中国地震烈度区划图》,甘德地区地震烈度为Ⅶ度。建设项目及附近历年来未出现过烈度较强的地震,无活动性断裂存在,区域稳定性较好.

四、气候气象

    建设项目地处甘德县境内,甘德县属典型的大陆性高原气候,具有气候严寒,日夜温差大,日照时间长,干燥多风,降水日数少而集中,蒸发量大等特点。据甘德县气象站统计资料,建设项目所在地年平均气温-2.5℃,极端最高气温22.8℃,极端最低气温-35.5℃,年平均降水量531.3mm,年平均蒸发量1231.7mm。全县四季有霜,无绝对无霜期。冬春季西北风盛行,甘德县历年平均风速为2.2m/s,最大风速可达27m/s,年平均8级以上大风为69天。湿度系数0.03~O.19。区内季节性冻土最大冻结深度大于183cm。区内降水量地理上分布基本均匀,降水主要集中在5~9月,降水量为436.6mm,占全年降水总量的82.l%。

五、水系水资源

全县水资源较为丰富,黄河由达日县流入境内,再由境内流入久治县。河流落差大,水力资源丰富,仅东柯曲河、西柯曲河和当曲河的理论蕴藏量就达27.33万千瓦。但地处边远,地形复杂,交通不便,技术落后,水利建设困难较多。水能开发利用只是刚刚起步,以后修建小水电及引水工程发展生产潜力大。

六、生态环境

根据《青海省植被分布图》可知,甘德县境内受高原寒冷气候的影响,主要以高寒灌丛和高寒草甸形成的天然草场,灌丛以头花杜鹃、百里香杜鹃灌丛为主,草甸以高山嵩草草甸,高山嵩草草甸、矮嵩草草甸,高山嵩草、圆穗蓼、珍芽蓼草甸等,均为本地常见物种,无珍稀植被分布,植被覆盖率10%15%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表三、环境质量状况

项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)

1、环境空气质量现状

本项目位于果洛州甘德县境内,根据现场勘查,起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东。线路段无任何重大污染源存在,道路沿线两侧无任何居民分布,因此初步判定环境空气质量状况良好。

2、地表水环境质量现状

评价区地表水为科曲河,经现场勘查,河流沿线无任何工企业等重大污染源存在,初步判断水质维持本底值状态。

3、声环境质量现状

项目位于果洛州甘德县境内,由于整个项目处于农村偏僻地带,周边均为草地和雪山,沿线周边无重大噪声源和环境保护目标分布,因此其它噪声的影响较小,声环境质量现状较好。

4、生态环境现状

根据《青海省植被分布图》可知,甘德县境内受高原寒冷气候的影响,主要以高寒灌丛和高寒草甸形成的天然草场,灌丛以头花杜鹃、百里香杜鹃灌丛为主,草甸以高山嵩草草甸,高山嵩草草甸、矮嵩草草甸,高山嵩草、圆穗蓼、珍芽蓼草甸等,均为本地常见物种,无珍稀植被分布,植被覆盖率10%15%

项目外环境关系及主要环境保护目标(列出名单及保护级别)

本项目主要环境保护敏感目标主要为周边生态,详见附图3。

3-1  环境保护目标与本项目关系位置表

环境要素

敏感目标

相对项目地理位置

保护级别

生态环境

土壤植被

道路沿线间接影响区域

不使生态环境明显恶化

 

表四、评价适用标准

环境质量标准

一、环境空气质量标准

项目区位于甘德县,根据环境空气质量功能区的分类,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,具体标准值见表4-1

表4-1  《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

项目

二级浓度值

单位

SO2

年平均

60

µg/m3

日平均

150

小时平均

500

NO2

年平均

40

日平均

80

小时平均

200

PM10

年平均

70

日平均

150

PM2.5

年平均

35

日平均

75

CO

24小时平均

4

mg/m3

1小时平均

10

O3

1小时平均

200

µg/m3

日最大8小时平均

160

二、地表水环境质量标准

项目在地属科曲河水域,根据《青海省水环境功能区划》,科曲河水水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002标准,标准值见表4-2

表4-2    地表水环境质量标准    单位:mg/L(pH除外

项目

类标准

项目

类标准

pH

6~9

石油类

≤0. 05

BOD5

3

氨氮

0.5

高锰酸盐指数

4

总氮

≤0.5

声环境质量标准

根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)声环境功能区划分,项目适宜执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准限值,道路两侧35m范围内执行4a类,详见表4-3

表4-3   声环境质量标准    单位:dB(A

标准限值

昼间

夜间

2

60

50

4a

70

55

、生态质量标准

根据项目区生态环境特征及项目建设对生态环境的影响特征,将原地貌的生态环境质量特征作为本项目生态环境影响评价标准,具体如下:

参照《生态环境状况评价技术规范》试行(HJ/T192-2006),根据当地生态环境特征,确定原地貌主要生态指标:

    生物丰度指标:项目区植被稀疏,且物种单一。

    植被盖度指标:项目区植被盖度较低,为未利用地。

污染物

排放标准

一、大气污染物排放标准

施工期大气颗粒物,运营期道路车辆产生的尾气,NOX执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)2无组织排放浓度监控限值具体详见表4-4

          表4-4    《大气污染物综合排放标准》  单位:mg/m3

阶段

污染物名称

无组织排放浓度监控限值

监控点

浓度

施工期

颗粒物

周界外浓度最高点

1.0

运营期

NOX

0.12

二、噪声排放标准

本项目施工期施工噪声限值执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011

表4-5      建筑施工场界环境噪声排放限值    单位:dB(A)

建筑施工场界

昼间

夜间

70

55

废(污)水排放标准   

项目运营期污水主要为雨水冲刷道路形成,通过梯形浆砌边沟导排至道路两侧的草地,因此不设立废(污)水排放标准。

总量控制指标

本项目为道路建设项目,项目建成投入运营后,主要废气为来往车辆产生的汽车尾气,不属于国家总量控制因子。因此。本项目不设总量控制建议指标。

表五、建设项目工程分析

一、工程占地

根据实地踏勘情况和业主提供的资料可知本项目为甘德县特拉沟至扎玛东公路工程项目,工程占地为原有道路建设,不再占用新的土地。

二、工艺流程简述

道路建设的污染主要产生于建设施工期和运营期,道路建设的施工期工艺流程见图6,运营期工艺流程见图7。本项目工程分析将针对施工期和运营阶段产生的污染情况进行分析。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

图6    施工期工艺流程及产污环节图

 

 

  

 

 

 

图7    运营期工艺流程及产污环节图

项目施工期间的主要污染为施工过程中产生的施工废水、噪声、扬尘、运输车辆、施工设备产生的废气等。

(1)生态:项目施工期对生态的影响较为严重,主要对道路沿线的植被的破坏、对野生动物的影响、土地的占用。

(2)废气:项目废气主要来自于路基平整、土方运输、车辆和施工机械产生的尾气。

(3)噪声:主要为各类施工机械和土方运输车辆产生的噪声

(4)废水:主要来源于车辆冲洗废水、施工机械冲洗废水、生活污水等。

(5)固废:施工过程中产生的弃土,废弃石块等。

运营期主要污染为噪声、废气、雨水径流等

(1)噪声:运营期噪声主要为来自路面行驶的机动车产生的交通噪声。

(2)废气:营运期废气主要为汽车尾气,主要污染物为一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOX)和碳氢化合物(THC)。

(3)雨水径流:项目本身不产生污水,营运期水环境污染源主要是降雨冲刷路面产生的路面径流污水。

三、施工期源强分析

由于本项目施工期的各项污染较小,相对于其他类别的项目而言本项目可酌情视为生态类项目,因此本次评价将对生态影响做重点分析。

3.1施工期生态影响分析

3.1.1对路径沿线生态的影响

随道路路基的平整、路面的修建,路径沿线对生态的影响将集中体现出来,主要体现在两个方面:对沿线植被的影响和对沿线动物的影响。

沿线植被主要有莎草科、禾本科、菊科、线叶蒿草、小蒿草、禾叶蒿草、叶绿绒蒿、高山柳、野青茅等。药用植物有冬虫夏草、大黄、唐古特红景天、马蔺、蒲公英等。食草类动物有野驴、野牛、黄羊、岩羊、喜马拉雅旱獭、高原鼠兔等。野禽类主要有藏雪鸡、布谷鸟、秋沙鸭、秃鹫等

总的来看,本工程路基工程建设将会对沿线莎草科、禾本科、菊科、线叶蒿草、小蒿草、禾叶蒿草、叶绿绒蒿、高山柳、野青茅产生一定影响,但工程永久占地面积相对较小,且仅限于公路占地范围内,不会对工程沿线莎草科、禾本科、菊科、线叶蒿草、小蒿草、禾叶蒿草、叶绿绒蒿、高山柳、野青茅种群分布和植物物种多样性造成明显影响,在落实相应的环保措施之后,路基建设对工程沿线生态环境影响较小。

3.1.2桥涵修建对生态环境的影响

全线共有涵洞82道,其中钢筋砼盖板涵6道,波纹管涵76道。小桥1座,由于项目涉及的桥涵均为小型桥梁,不算严格意义上的涉水工程,因此涵洞在基础开挖、开钻时,要在附近设泥浆沉淀池,避免钻出的渣土直接排入河流水域内,对下游水体造成影响,据此初步判断涵洞修建对水体的影响只是暂时的,随着施工的结束,该影响将自动消失。

3.1.3占地对生态环境的影响

工程占地可分为临时占地和永久占地,临时占地对生态环境的影响主要为植被的破坏,而永久占地在某种程度上改变了原有土地的格局进而改变了土地的利用性质,将原有的草地改变为现在砂石路,除此之外对生态环境的影响较小。

3.1.4对区域生态系统完整性的影响

对区域自然体系生态完整性的影响主要表现在工程的占地影响、对植被的影响、对动物的影响和土地利用性质的改变,综合评价即为,不减少植被的数量和面积,不减少动物的种类、数量,不使其造成灭绝的可能。总的来看,工程建设不会对区域植被、野生动物分布及其生境产生明显影响,所以项目建设对工程沿线生态系统的格局和功能影响较小,不会导致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生明显改变,对本区域生态完整性影响小。

3.2施工期大气污染源强分析

施工期大气污染源主要为路基平整、建材运输车辆和施工过程中产生的施工扬尘,此外施工机械还会产生少量的机械尾气,属无组织排放,但项目区周边发散条件良好,因此本次评价不再作为重点分析内容。

施工期环境空气污染源主要是施工开挖、回填、土(石)等运输、筑路机械铺设路面等将产生扬尘,主要特征污染物为粉尘,将对环境空气造成污染。施工粉尘的排放数量与施工场地面积、施工文明水平、施工强度和土壤类型、气候条件等有关。由于影响施工粉尘产生量的因素较多,目前尚无用于计算施工粉尘产生和排放的成熟的经验公式,且项目工程较为分散,道路建设一般为多点施工,因此,施工粉尘呈多点或面源性质,为无组织排放,在时间和空间上均较零散;此外,污染扩散主要在施工场地附近,一般可控制在施工场地100m 范围内,故本评价不作粉尘污染源强的定量分析,只作半定量估算。

施工扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘,主要是在建材的装卸、搅拌和道路建设等过程中,由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成的。一般来说,风力起尘量与施工场地的面积的大小、施工活动频率以及当地土壤中泥沙颗粒成一定比例,同时,还与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。

3.3施工期声环境污染源强分析

施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、砂石料粉碎、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械加工等。

施工作业机械品种较多,路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等;公路面层施工时有铲运机、平地机、推铺机等。

这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达84~90dB(A),联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民生活产生不利影响。

本工程主要施工机械不同距离处的噪声源强见表5-1。

表5-1   公路工程主要施工机械噪声测试值

机械名称

测试距离(m)

噪声值[dB(A)]

路基工程

挖掘机

5

84

装载机

5

90

推土机

5

86

平地机

5

90

路面工程

装载机

5

90

振动式压路机

5

86

摊铺机

5

82~87

3.4施工期水污染源强分析

1、施工期间废水主要来自生产和生活,包括运输车辆冲洗废水、施工机械冲洗废水、生活污水等。

①施工人员生活污水排放源强

本项目设施工人员50人,施工日期为300天,类比本省道路工程,每人每天用水量按照20L计,则整个施工期用水量为1t/d(300t/a), 产污系数按照0.8计,则0.8t/d(240t/a)。主要源强如下表5-2所示。

表5-2     施工期生活污水源强一览表

污染因子

COD

BOD5

SS

NH3-N

产生浓度(mg/L

250

150

180

30

产生量(kg/a

60

36

43.2

7.2

②施工废水排放源强

车辆冲洗废水、施工机械冲洗废水等将产生少量废水。废水的主要污染物为SS600mg/L,按照经验系数,各类施工机械每次冲洗废水产生量按0.5m3计,每日冲洗三次,则整个施工期施工废水量为450m3

2、桥涵修建对地表水体的影响

全线共有涵洞82道,其中钢筋砼盖板涵6道,波纹管涵76道。小桥1座, 小桥上部采用空心板桥,下部采用U型桥台、扩大基础。由于项目涉及的桥涵均为小型桥梁,不算严格意义上的涉水工程,因此涵洞在基础开挖、开钻时,要在附近设泥浆沉淀池,避免钻出的渣土直接排入河流水域内,对下游水体造成影响,据此初步判断涵洞修建对水体的影响只是暂时的,随着施工的结束,该影响将自动消失。

3.5施工期固废污染源强分析

①施工期生活垃圾污染源强

项目施工人员为50人,施工天数为300天,每人每天生活垃圾产生量为0.5kg,则整个施工期产生7.5t。

②施工期生产固废污染源强

施工期产生固废主要为料场产生的少量废石等,由于本项目是道路修建项目,绝大部分固废都可以在工程修建途中回收利用掉。由于本项目土石方存在外借,因此无弃方产生,本次评价不做详细分析。

四、运营期源强分析

项目进入运营期后本身就不在产生固体废弃物,加上道路沿线无任何居民居住区等分布,且道路设计时速为20km/h,因此产生的交通噪声较小,本次评价将不做详细分析;

运营期对环境的影响主要为车辆尾气及对沿线动物的影响。

4.1运营期大气污染源强分析

营运期环境空气的主要影响因素为各种类型机动车辆排放的尾气以及路面扬尘。汽车尾气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系列挥发和排气管的排放,主要有 CONOxTHC

CO 是燃料在发动机内不完全燃烧的产物,主要取决于空燃比和各种汽缸燃料分配的均匀性。NOx 是汽缸内过量空气中的氧气和氮气在高温下形成的产物。THC 产生于汽缸壁面淬效应和混合缸不完全燃烧。

此外,道路上行驶汽车的轮胎使路面积尘扬起,从而产生二次扬尘污染;在运送散装含尘物料时,由于洒落、风吹等原因,使物料产生扬尘污染。

4.2运营期水污染物分析

运营期道路本身不产生污废水,仅雨水冲刷路面形成的污水,在本次修建中设有路面雨水排水系统(梯形浆砌边沟),经路面后排入周边的草地中用于灌溉。

4.3运营期生态环境影响分析

运营期对生态环境的影响一般较小,但根据本项目实际情况,项目周边存在野生动物,本项目为改建项目,道路在改建前存在,且道路基本平缓,道路改建对野生动物通行不会造成阻碍。因此道路投入运营后来往车辆产生的交通噪声会对其产生一定的惊扰,但由于本项目现有道路车辆行驶等使其具有一定的适应性,再加上当地民族风俗,不得捕杀、驱赶鸟类等习俗使其对人、车的适应较好,产生的影响相对较小。

4.4运营期固体废物环境影响分析

营运期固体废弃物主要源于运输车辆撒落的运载物、发生交通事故车辆散落的装载物及乘客丢弃的物品。由环卫工人每天清扫清运至垃圾填埋场处理。

4.5运营期噪声环境影响分析

项目在营运期噪声源主要是路面行使的机动车。路面行使的机动车产生的噪声主要来源于发动机噪声、排气噪声、车体震动噪声、传动机械噪声等,另外车辆行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声;公路路面平整度状况变化亦使快速行驶的汽车产生整车噪声。其中发动机是主要的噪声源,声源强范围在60~89dB(A)之间。

工程运营期主要环境影响详见表5-6

5-6   运营期主要环境影响因素汇总一览表

项目

影响行为及污染源分析

环境空

建设项目主要的废气污染源为车辆行驶排放的汽车尾气,汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃料系统挥发和排气筒排放尾气等,主要污染物为碳氢化合物、CONOx等。

水环境

降雨时路面径流污染主要是雨雪冲刷路面产生的废水,入梯形浆砌边沟,经路面后排入周边的草地中用于灌溉。

固废

营运期固体废弃物主要源于运输车辆撒落的运载物、发生交通事故车辆散落的装载物及乘客丢弃的物品

噪声

运营期噪声主要为来自路面行驶的机动车产生的交通噪声。声源强范围在60~89dB(A)之间。

 


表六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

 

类型

排放源

(编号)

污染物

名称

产生浓度及产生量

排放浓度及排放量

施工期

施工场地

颗粒物

施工期产生少量污染物排放,施工结束后消失

直接排放

机械尾气CONOXTHC

少量,无组织排放

少量,无组织排放

营运期

汽车尾气

CO

0.168~0.539mg/(ms)

0.168~0.539mg/(ms)

NOX

0.0079~0.0257mg/(ms)

0.0079~0.0257mg/(ms)

THC

0.0336~0.106mg/(ms)

0.0336~0.106mg/(ms)

废水

施工期

施工场地

生活污水

少量

用于灌溉,施肥

施工废水

450m3SS:600mg/L

沉淀池沉淀后回用

运营期

梯形浆砌边沟

雨水

雨雪冲刷路面产生的废水,入梯形浆砌边沟,经路面后排入周边的草地中用于灌溉

固体

废物

施工期

施工人员

生活垃圾

7.5t

集中收集,送往垃圾填埋场卫生填埋

营运期

运输车辆

散落物

少量

由环卫工人每天清扫清运至垃圾填埋场处理

噪声

施工期

推土机、装载机、压路机、挖掘机、自卸卡车和摊铺机;设备噪声级82~90dB(A)。

运营期

运营期噪声主要为来往车辆噪声。

主要生态影响

本项目为改建道路,占地类型主要为现有交通用地,地表现状无植被。工程建设用地符合规划用地类型要求。因此,本工程建设将不会导致沿线土地利用结构发生较大的改变。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表七、环境影响分析

一、施工期影响分析及污染防治措施

1.1施工期大气环境影响分析

①扬尘环境影响分析

施工产生的扬尘主要集中在现有道路土建施工阶段,按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风,产生风力扬尘;动力起尘,主要是在建材的装卸、搅拌的过程中,由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成,其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。

施工车辆在同样路面清洁程度条件下,车速越快,扬尘量越大;而在同样车速情况下,路面越脏,则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。通过采取施工运输车辆应加强管理,施工物料运输道路应进行洒水抑尘,运输车辆必要时用篷布遮挡等抑尘措施后对周围大气环境影响不大。

风力作用下扬的产生扬尘粒径和含水率有关也与扬尘本身的沉降速度有关。数据表扬尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内,而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的扬尘由于扬尘的源强较低,根据同类施工场地监测资料,在风速为4.6m/s时,在距扬尘点下风向50m处,TSP浓度为10 mg/m3左右, 150m处,TSP浓度为5 mg/m3左右。因此,本项目施工扬尘对施工场界下风向100m之内的影响比较明显因此,避免在大风天气施工、减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段

②施工车辆尾气和机械设备对环境空气的影响

施工期间各类施工机械流动性强,所产生的废气较为分散,在易于扩散的气象条件下,施工机械尾气对周围环境影响不会很大。但工程车辆的行驶将加重城市车辆尾气污染负荷,因此,施工单位应注意车辆保养,尽量保证车辆尾气达标排放。

1.2施工期大气污染防治措施

根据《青海省大气污染防治行动计划》及《关于转发(果洛州2016年度大气污染防治实施计划)的通知》(果政办[2016]116号)具体内容评价提出以下施工扬尘防治措施

出入工地运输车辆篷布覆盖率、车轮车身冲净率达到100%。

对产生扬尘的各类建筑材料堆放场地必须全部采取封闭储存或建设防风抑尘设施。禁止在大风、下雨天气进行施工作业。

对未及时回填的土石方进行防尘网苫盖,严禁焚烧建筑施工垃圾。

1.3施工期地表水环境影响分析

道路施工对地表水的影响分析

本项目施工期间,降雨时形成的径流如果水保措施处置不当,降雨形成径流进入项目区附近沟渠,将会对水体造成悬浮物浓度升高,根据本项目拟施工组织来看,本项目对地表影响比较大的路基施工在每年雨季来临前能完工,避开了雨季,从时间安排上降低了对地表水环境的影响。

施工人员生活污水对地表水体的影响分析

施工队伍进驻施工现场后,不可避免地会产生生活垃圾和生活污水。新增的污染物有可能通过地表径流对流域内的地面水产生影响。本项目施工期为300天,据建设方介绍,在施工场地施工人员约50人,拟建道路建设施工区域不设单独的施工营地,本工程产生的生活污水量少,施工结束后将不存在施工人员生活污水的环境影响问题。

③施工废水环境影响分析

车辆冲洗废水、施工机械冲洗废水等将产生少量废水。废水的主要污染物为SS600mg/L,则整个施工期施工废水量为450m3。施工废水经临时沉淀池沉淀后回用于道路降尘。

1.4施工期地表水拟采取的措施

设置临时排水沟、临时沉淀池,将地面径流导排到附近的沟渠,防止水土流失。废水经沉淀处理后回用于施工场地防尘,废水不外排;定期对沉淀池进行清掏处理。

按照要求落实对裸露地面的临时覆盖等防护措施,避免雨季水土流失对周围水环境的影响。

不设置施工营地,生活污水用于灌溉、施肥

1.5施工期噪声影响分析

施工期项目产生的噪声受影响最大的非道路沿线的动物莫属,本着人与自然和谐共处的理念,评价要求建设单位尽量选择低噪声的设备,所用设备不得集中开启运行,不得肆意惊吓动物,严禁夜间施工,尽可能的保护好每一个生活在道路沿线的动物。

1.6施工期噪声污染防治措施

为防止和减小本项目施工对周边环境产生影响,在施工期间建设单位应要求施工单位应严格执行《建筑施工噪声管理办法》。认真贯彻《中华人民共和国噪声污染防治法》等有关国家和地方的规定。施工单位要确保施工噪声满足《建筑施工场界噪声排放标准》要求,要求项目实施单位要加强一线操作人员的环境意识,对一些零星的手工作尽可能做到轻拿轻放,并辅以一定的减缓措施,如铺设草包等。本项目不采用商品混凝土进行大面积路面施工不进行现场拌和作业,避免拌和机拌和引起的噪声惊扰动物现象。对于放置于固定位置的设备需设操作棚或临时声障。禁止在夜间施工,因工艺因素或其它特殊原因确需夜间施工的应提前向县林业和环保局申请夜间施工许可,并接收其依法监督。

本工程施工噪声主要包括施工机械噪声和运输车辆噪声,建议采取的降噪措施主要有:

土石方阶段的噪声污染防治措施

土石方阶段因为工期短等原因,往往要动用较多的设备,其噪声污染在整个施工阶段中也占很大的比重,土石方阶段主要的噪声源包括挖掘机运输车、压路机、铁锹等设备,针对上述噪声污染源,施工单位需按照以下几个方面进行噪声整治:

a.严格遵守相关法律法规的要求文明施工;

b.要求工地合理安排施工工期尽量避免进入夜间施工,确需进入夜间施工的需严格按照有关规定,经环保部门审批后方可进入夜间施工; 

c.工地应加强现场管理,尽量减少因人为原因引起的噪声污染;

路基施工阶段

a.严格遵守相关法律法规的要求文明施工,并应配合相关部门做好协调、解释工作;

b.要求工地合理安排施工工期,施工阶段严禁夜间施工;

c.工地应加强现场管理,严禁在施工过程中敲击钢管等导致噪声污染周围环境,尽量减少因人为原因引起的噪声污染;

d. 物料进场装卸过程中必须做到轻卸、轻放,严禁野蛮施工。

1.7施工期固废影响分析

本项目主要固废为施工人员的生活垃圾。项目施工人数按50人计,则施工人员生活垃圾产生量约为25kg/d,项目施工时间为300天,即施工垃圾产生量7.5t/a。

施工期产生固废主要为料场产生的少量废石等,由于本项目是道路修建项目,绝大部分固废都可以在工程修建途中回收利用掉。由于本项目土石方存在外借,因此无弃方产生。

1.8施工期固废污染防治措施

施工过程中产生的生活垃圾应分类收集合理处置,并委托环卫部门定期进行清运,但应加强施工人员环保意识的教育,禁止随意丢弃垃圾,禁止使用一次性不可降解塑料餐饮具。

施工过程中产生的剩余少量废石等应妥善保存,绝大部分固废都可以在工程修建途中回收利用掉,减少建筑垃圾对环境的影响。

由于本项目土石方存在外购,本项目无弃方产生。

1.9施工期生态环境减缓措施

综合报告上文所示,现评价要求采取以下措施减缓施工期对生态环境的影响:

①取土场以集中设置为原则,路基土石方应尽量纵向调配二次利用;

②工程设置的取土场尽量选择在公路沿途可视范围以外;

在工程挖石方满足工程材料需求的情况下对工程挖石方应尽量利用,降低工程弃石方量;

④待取土完毕后,坡面修复,植被恢复

植被恢复为本项目最为重点的生态减缓措施,施工建设虽避免不了造成植被破坏,但后期须做到植被恢复工作,在项目修建前期做好草皮移植工作,并定期洒水施肥,保证植被的成活率,且对开挖的表土单独存放。

对野生动物的保护:

①在施工过程中一旦发现野生动物,施工单位要加强保护,尽量停止施工,待野生动物远离施工现场再进行施工;并且施工过程中应对施工人员加强教育,施工期严禁施工人员驱赶、捕杀野生动物;严禁施工人员进入河滩沼泽草甸内拣鸟蛋、捣毁鸟巢等,尽量不侵扰野生动物正常的繁衍生息。

②施工过程中,降低运输车辆和施工机械及人为干扰因素,避免干扰野生动物的正常活动,严禁高速行车和鸣笛,使得野生动物通行和活动创造良好的环境。

桥涵:

涵洞基础施工中的废泥沙、废渣等不得弃于河道和河滩地,以防抬高河床或压缩过水路面。

为保护水质及减少对下游水体的影响,评价建议建设方应采取一下措施:如涵洞基础施工之前筑好土围堰。围堰施工对水环境影响较小,仅施工期对水文情势产生一定影响,施工结束后拆除围堰可恢复水文情势。为降低工程建设对沿线水系水体水质的影响,建议在涵洞基础开挖、开钻时,要在附近设泥浆沉淀池,避免钻出的渣土直接排入河流水域;施工所产生的泥浆水经沉淀处理后的上层清水用于工程沿线洒水抑尘,废水禁止排入沿线水体;涵洞基础钻渣及沉淀池沉渣不得直接弃入河滩或河道,应将钻渣及沉渣集中收集后,定期运往取弃土场回填处理,涵洞施工对水体的影响只是暂时的,随着施工的结束,该影响将自动消失。

其它:

施工期间必须严格控制施工占地和施工人员的活动范围,采用“划线施工、不得越界”的控制办法。

加强施工期环境保护组织管理,合理组织施工,规范施工行为,严禁乱设施工便道,尽可能减小因施工组织管理不当给周边环境带来的不利影响。

工程进行植被恢复,应当选择当地适宜种、优势种进行绿化,防止外来物种入侵。

二、运营期环境影响分析及污染防治措施

2.1生态环境影响分析及防治措施

①设立防护栏,禁止人为的捕杀野生动物。

②严禁鸣笛,在不必要的前提下严禁鸣笛,避免惊扰两侧动物。

设立警示牌,提示大家注意保护好野生动物。

2.2大气环境影响分析及防治措施

运营期产生的汽车尾气基本以无组织的方式进行排放,由于涉及行驶速度较慢,产生量较小,周边发散条件较好,产生的影响较小。

2.3固体废物环境影响分析及防治措施

营运期固体废弃物主要源于运输车辆撒落的运载物、发生交通事故车辆散落的装载物及乘客丢弃的物品。由环卫工人每天清扫清运至垃圾填埋场处理。

2.4地表水环境影响分析及防治措施

本项目运营期对地表水的环境影响主要是通过小桥和伴河路段行驶车辆引起的环境风险问题。为防止道路对临近地表水的污染,本项目在靠近地表水流域的路段建设防护安全墩。

2.5噪声环境影响分析及防治措施

通过类比《玛沁县拉加镇西久公路项目,设计车速为30 km/h,运营期噪声预测面向道路一侧的区域满足《声环境质量标准》(GB3096-2008 )中4a类的标准限值要求,临街第一排建筑物以后区域满足1类标准。本项目周边无任何居民区,亦能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008 )中2类功能区标准限值,道路两侧35m范围内亦能满足4a类标准。

三、环境合理性分析

项目遵循合理利用的原则,将弃土场设置在取土场的位置和料场开采后的矿区内,将施工过程中产生的弃渣和外借时产生的弃土、废石等回填,用于土地恢复,不另行选址占用土地,避免了对环境造成影响,因此项目弃土场设置合理可行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容      

类型

排放源

(编号)

污染物名称

防 治 措 施

预期治理

效果

生活污水

CODcr、BOD5、SS、NH3-N

用于施工环节降尘

不外排

生产废水

SS、CODcr BOD5石油类

雨水冲刷路面的污水

SS

通过梯形浆砌水沟排至草场

不外排

施工扬尘

TSP

设置围挡,并采用防尘网毡盖,降低运输车辆的行驶速度并且进行毡盖

有效减小

影响

料场、取土场扬尘

TSP

每日洒水抑尘

施工机械

CO、NOX

产生量较少,且以无组织的方式进行排放

行驶车辆

(运营期)

CO、NOX、THC

产生量较少,且以无组织的方式进行排放

对环境的影响较小

固体废物

施工人员

(施工期)

生活垃圾

应集中收集送至就近垃圾填埋场

不外排

行驶车辆

(运营期)

散落物

由环卫工人每天清扫清运至垃圾填埋场处理

施工机械等

等效连续A声级

尽量选择低噪声的设备

有效减小

影响

交通噪声(运营期)

 设置禁止鸣笛标志,且产生源强较低,周边无保护目标

 影响较小  

生态保护措施及预期效果

综合报告上述内容,生态保护措施现整理如下:

1. 草皮移植,将表土层单独堆放,对移植的草皮进行洒水施肥,保水固土。

2. 植被恢复,选择适合本地生长的植物进行播种,并保证其成活率,且后期植被的覆盖度不得低于现状。

3. 土地恢复,并在表层播撒草籽绿化。

4. 文明施工,尽可能的保护好野生动物的栖息地和活动区域,竣工后设置防护措施,不得捕杀野生动物。

5. 设立禁止鸣笛标志,避免野生动物受到惊扰。

在采取上述措施后,对生态环境的影响将得到一定的改善,预期效果将达到植被不低于现状、土地的地形地貌不发生大的改变,野生动物种类和数量不会减少

表九、环境管理

 环境管理的主要目的是为了保证环境管理方案的落实、达到环境目标和指标、确保环境方针的贯彻与实施。为了保证本项目环境管理的实施,需要制定相应的环境管理规划,项目环境管理规划主要包括:

一、管理体系

施工期的环境管理组成包括施工单位、监理单位和建设单位在内的三级管理体制,同时要求设计单位做好配合和服务。

在这一管理体系中,首先强化施工单位自身的环境意识和环境管理。各施工单位应配备专职或兼职人员负责施工期的环境保护工作,对施工场地的污水排放、扬尘、施工噪声等环境污染控制措施进行自我监督管理。这些人员应具备一定能力和资质的工程技术人员,并赋予相关的职责和权力,使其充分发挥一线环保监管职责。实行环境管理责任制和环境保护考核制,组织主要领导进行环境保护知识培训,提高环保意识。

监理单位应将环评报告表、环保工程施工设计文件及施工合同中规定的各项环保工程及措施作为监理工作的重要内容,对环保工程质量严格把关,并监督施工单位落实施工中应采取的各项环保措施。施工结束后,应提交环境监理报告。施工期环境监理应确定责任人,制定详细的环境监理计划。监理计划应包括施工噪声控制,施工扬尘控制,以及文明施工等内容。

二、管理职责

1、以保护环境、防治污染和其他公害为目的,做好建设项目环境污染防治工作,将污染因素消除在源头或中间环节,最大限度的减少末端治理。

2、加强环境保护和政策的宣传教育工作,普及环境保护知识,树立环保法制观念,自觉执行国家有关环境保护法律法规和标准。

    3、督促自身做到文明施工,避免在施工过程中对周边保护目标其它造成影响,针对本项目而言,在居民住宅区附近施工时应告知居民施工内容和施工期限。

    4、建设方应依据环评报告中提出的环保措施严格控制污染源的产生,对产生的影响应降低到最大限度。

三、环境管理计划

1.施工阶段

针对本项目而言,对环境产生的影响主要集中在施工阶段,依据项目产生的污染情况,拟定本项目环境管理计划如下:

建立环保治理设施运行管理制度,主要目的是减少对环境造成的污染,对可能造成的影响降到最低。 

①施工现场设置围挡墙,围挡高度不得低于1.8m,严禁敞开式作业。

②项目施工应避开大风天气,当风速4m/s时停止施工,并做好遮挡工作(可采用防尘网遮盖)。

③严格限制施工场地车辆行驶速度,减少道路起尘。

料场设置专人洒水,做好降尘工作。

尽量减少临时占地数量。

⑥生活垃圾在集中收集后运至垃圾填埋场填埋,不得随地丢弃。                                

⑦尽量减少土方的剩余量,临时堆土场应采取覆盖防尘布、洒水等措施;

⑧在弃土和废料外运过程中,采取加盖等防护措施,减少在运输途中导致的施工垃圾散落;

⑨施工结束后,施工废料、垃圾等不得弃于施工场地。

2.生态管理

①对公路沿线的挖填段路基边坡护坡进行见播撒草籽、保水固土等措施,对公路沿线被开挖山体护坡尽可能地采用种植草仔处理,并加强滑坡和落石路段山体的加固及防护措施。

②根据地形特征,在公路两侧的征地范围内,采用当地原生植物种植进行植被恢复,使之与原地形植被景观协调统一,最大限度地恢复公路沿线被破坏的植被生态系统。

③涵洞设计应充分考虑到和环境的协调统一。

④工程修建时,禁止在草场、水体边缘内设置取、弃土场、施工便道、施工营地等临时工程;可通过合理的施工组织,利用现有公路进行材料运输与机械调运;

严格控制施工用地,施工行为均应在工程用地内进行,避免额外新增占地的情况;

⑥在路基施工中,应在用地红线外设置彩绳等进行拦挡;

⑦路基施工中,应注意洒水降尘,尤其在旱季应增加洒水次数;特别要加强料场、取土场的洒水,加强洒水次数用于抑尘。

⑧加强施工人员保护野生动植物教育,施工中注意保护野生动植物资源。对生态影响,本项目须做到的三处:草皮移植;植被恢复;土地恢复至原貌。

划定施工范围,不得随意捕杀野生动物,施工期严禁施工人员驱赶、捕杀野生动物;严禁施工人员进入河滩沼泽草甸内拣鸟蛋、捣毁鸟巢等,尽量不侵扰野生动物正常的繁衍生息。

9-1   施工期环境管理计划

阶段

潜在负面影响

减缓措施

实施

机构

负责

机构

监督机构

设计阶段

影响现有景观

结合现状优化设计

设计

单位

建设单位

政府及职能部门

施工期

施工现场粉尘和噪声

运输道路定期洒水,在高噪声设备上安装消声器

工程承包商

建设单位

环保局、城管局及公路管理部门等

土地开挖,引发水土流失

加强管理

影响交通

按照施工期交通组织方案操作,加强交通管理、调度

固废影响环境卫生

环境管理,及时清运

为保证项目环境保护各项措施落实到位,环评建议本项目建设单位与工程监理单位协商,由工程监理单位负责监督施工期环境保护措施的落实情况,并在环保部门日常检查和竣工验收时提供相应资料。

3.运营阶段

①设立警示牌,提示施工人员及运营后行驶的司机严禁捕杀野生动物。

②设置防护栏,避免野生动物被捕杀。

③设立禁止鸣笛标志,避免惊扰野生动物。

④建议建设方做好环保竣工验收。

、环保投资估算

估算项目施工期污染防治投资约42万元,约占项目总投资3600万元的1.2%该项目环保投资见表9-2

9-2       环保投资估算

项目名称

规格与数量

投资额

(万元)

备注

1、洒水降尘设施

洒水设施

5

降尘

2、洒水车1辆

租赁园林处洒水车辆

8

降尘

3、防尘网、材料堆存及运输遮盖土工布

尼龙防尘网、材料堆存及车辆运输过程中加盖蓬布

8

降尘

4、设置临时排水沟

3

排水

5、建设车辆清洗池1座

1

防尘

6、施工噪声防治措施(施工场地周边临时挡墙等)

7

降噪、抑尘

7、播撒草籽、草皮移植,土地恢复

10

生态恢复

合计

42

四、环境监测计划

依据本项目实际情况分析,本项目运营期主要涉及的环境影响因素为噪声,评价提议设置噪声监测计划。

9-3   本项目环境监测计划一览表

项目

监测点位

监测项目

监测频次

噪声

道路沿线边外1m

Leq(A)

每年监测两次,每次各监测昼间和夜间噪声值

五、竣工环境保护验收

项目竣工后按照相关规定进行竣工验收,根据《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》(国务院令第682号)内容,企业可在取得批复之日起,试运营三个月后自行组织验收。

9-4     竣工环境保护验收一览表

类别

污染源

污染防治措施

验收内容

验收标准

生态恢复

取土场、施工迹地

植被恢复,对景观不产生较大的影响

临时取土场的恢复,1:.5斜坡防护,进行植被恢复

不得低于现状

地表水

运行车辆

建设防护岸,加固道路沿岸,并在急转弯地带设置防护安全墩

防护岸、安全

地表水不受影响

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表十、结论和建议

一、项目概况

本项目起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东。线路总长36km项目总投资3600,属于改扩建项目 。

、规划符合性

甘德县特拉沟至扎玛东公路建设作为基础设施工程的一部分,根据《甘德县总体规划》(2010-2025年)及甘德县政府按规划实施方案:乡镇道路系统规划主要是对镇域内原有的乡道进行改建、加强道路等级,完善道路设施。为村民的出行提供最大的便捷。本项目的建设符合甘德县总体规划。它的建设对不断完善基础设施有着极其重要的作用,同时对整个甘德县经济发展起到进一步促进作用。

三、环境质量现状结论

1、环境空气质量现状

本项目位于果洛州甘德县境内,根据现场勘查,起点位于甘德县下贡麻乡,道路自西向东延伸,终点至扎玛东。线路段无任何重大污染源存在,剩余部分道路沿线两侧无任何居民分布,因此初步判定环境空气质量状况良好。

2、地表水环境质量现状

评价区地表水为科曲河,经现场勘查,河流沿线无任何工企业等重大污染源存在,初步判断水质维持本底值状态。

3、声环境质量现状

项目位于果洛州甘德县境内,由于整个项目处于农村偏僻地带,周边均为草地和雪山,沿线周边无重大噪声源和环境保护目标分布,因此其它噪声的影响较小,声环境质量现状较好。

四、施工期环境影响分析结论

(1)水环境影响分析结论

工程施工期间,施工现场不设施工生活营地,主要废水来自施工人员产生的生活污水,就地洒水降尘,不外排。本项目施工期间,降雨时形成的径流如果水保措施处置不当,降雨形成径流进入项目区附近沟渠,将会对水体造成悬浮物浓度升高,施工期设置临时排水沟、临时沉淀池,将地面径流导排到附近的沟渠,防止水土流失。废水经沉淀处理后回用于施工场地防尘,废水不外排;定期对沉淀池进行清掏处理按照要求落实对裸露地面的临时覆盖等防护措施,避免雨季水土流失对周围水环境的影响。

(2)大气环境影响分析结论

项目产生的施工扬尘在设置围挡,防尘网毡盖,降低运输车辆的行驶速度并毡盖等措施后产生的影响较小;料场、取土场产生的扬尘可设置专人进行洒水降尘,且污染随施工期的结束而结束;运营期产生的废气源强较小,产生的影响在环境可接受的范围内。

(3)噪声影响分析结论

施工期虽产生的噪声源强较大,但周边无保护目标,且随施工期的结束而消失,运营期产生的源强较小,不会改变区域内环境功能区。

(4)固废影响分析结论

运营期无固废产生,施工期产生的生活垃圾可利用垃圾收集袋集中收集后带回村内,依托村内的环保设施;生产垃圾可在取土场回填时用于土地恢复,不排入外环境中,因此产生的影响较小。

综上所述,项目施工期间产生的固废均能得到妥善处置,对周围环境的影响不大。

(5)生态环境影响分析

总体来看,项目建设前后,生态环境类型不发生整体变化,没有造成当地格局变化和生态功能的分隔。项目建设对区域生态环境质量的影响较小。同时该道路的建设将增加区域绿地面积,对当地周围生态环境的改善将起到一定的促进作用。

项目建设区内已无野生动物存在,无需要保护的动物分布。由于该项目周围植被种类比较单一,道路的施工对植被的影响相对有限,不会造成植物覆盖大面积降低。随着道路建设后路两边绿化进行,损失的植被覆盖将得到补偿,道路的建设对该类动物的影响很小,也不会造成当地植物物种多样性降低。因此,建设期对植被的影响不大。

五、营运期环境影响分析结论

(1)废水

项目营运期路面径流对水环境影响主要体现在对附近水体的影响。但是本项目所在地区干旱少雨,一般情况下,降雨过程难以形成地表径流,仅在雨季(7-9月份)在暴雨的情况下会形成地面径流进入梯形浆砌水沟排入草场。本项目机动车通行量不大,在雨水中主要污染物以SS为主,并含有少量COD、石油类,对周围水体基本不产生影响。

(2)噪声

本项目运营期间主要噪声来自车辆运行期间产生的噪声,在通常情况下,运营期主要车流量集中在白天,夜间车流量很少,因此,项目运营期间车辆运行噪声对周围环境影响不大。

(3)废气

本项目废气主要为来往车辆排放燃油废气,主要污染物为CO、NOX和THC。由于车辆运行时间较短,车流量较小且不集中,燃油平均使用量较小,排放方式为无组织排放,且项目区地势平坦,利于空气扩散,汽车尾气经周围大气稀释扩散后对周围环境影响不大,对环境影响较小。在可接受的范围之内。

六、环评总结论

本项目作为道路建设项目,符合国家产业政策。项目建设对于加快甘德县基础设施建设、提升城市公共服务功能以及形成景观生态空间体系具有重要作用。在积极落实环评中提出的各项环保措施和要求后,项目的建设和营运对周围环境影响均在可接受范围内。从环境保护角度类看,本工程建设是可行的。

七、建议

(1)加强环保宣传意识,切实落实环境管理与监测制度。

(2)合理设置平面布局,减少生态资源的浪费。

(3)配合相关部门的检查。