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果洛州生态环境局扎实推进“放管服”改革工作 切实为扶贫开发领域保驾护航

来源:果洛州环境监察支队 作者:   2020-03-05 14:27:00

 果洛州生态环境局扎实推进“放管服”改革工作

切实为扶贫开发领域保驾护航

 

习近平总书记在十三届全国人大二次会议内蒙古、甘肃代表团审议讲话中明确提出:“加强学习,提高认识,切实树牢生态保护优先理念,牢固树立“做好贫困地区的生态环境保护工作也是扶贫”的理念,引导各级干部做环境保护的“明白人”、绿色发展的“践行人”、做绿水青山的“守护人”,正确认识和对待生态保护与扶贫开发相辅相成共同发展的关系”。

针对在扶贫开发领域面强调生态保护对脱贫攻坚的限制多。大多数领导干部在谈话中认为,如期打赢脱贫攻坚战的重要制约因素,就是生态保护政策压缩了产业发展空间;一些同志甚至认为中央环保督察要求过严,导致易地扶贫搬迁难以选址、基础设施建设受到影响问题,我州生态环境系统主动作为,结合“放管服”改革,对症下药,切实为扶贫开发领域保驾护航。

一是进一步加大生态文明建设宣传力度。为全面提高我州广大人民群众的环境保护意识,激发其关注环保、参与环保、支持环保的积极性和主动性,配合州委宣传部出台了《果洛州生态环境保护工作宣传报道方案》,开展了多种形式的宣传教育活动。1、积极深入开展环保科普法律进机关、进企业、进学校、进社区、进单位、进乡村活动,对其进行宣传环保法律法规,着力解决部分部门对环境意识不强、环保政策不清、环保工作不主动不配合等突出问题。2、充分利用“3.22世界水日 中国水周”、“6.5”世界环境日、“6.28禁毒日”、“7.18海洋宣传日”、“9.20道德宣传日”、“11.9消防日”“12.4宪法宣传日”等宣传平台,加大环保宣传力度。2019年,由州生态环境局牵头,组织州直相关部门及省驻州单位30余家在玛沁县大武镇格萨尔广场开展了声势壮大、形式多样、内涵丰富、主题鲜明的环境保护宣传活动。活动现场,设立咨询台和现场举报受理热线、悬挂宣传横幅、发放环保宣传单,并通过宣传展板对过往群众讲解环保小常识以及大气污染防治法、水污染防治法、生态环境保护等与人民群众生产生活密切相关的生态环境保护法律法规和知识,切实增强了广大群众环境忧患意识、环境安全意识、遵守环保法律意识和保护家乡的生态环境意识,为创建和谐、美好、文明的新果洛上了一堂生动的专题课堂。3、着力加强对绿色创建单位的帮扶力度,积极走进社区、单位和学校等创建部门,帮助他们按照绿色达标单位的标准进行创建。走进宣传部、民政局等相关部门,加强与他们的沟通合作,争得他们的大力支持和帮助,确保绿色创建单位成熟一个,申报一个,成功一个,真正使创建工作实实在在,名副其实。成功申报州级绿色社区1家、绿色学校1家、教育基地1家。4、积极围绕环境保护工作进行每日在“果洛环保”微信与“果洛环保”微博公众号更新。通过本地电视台、果洛报社、果洛藏族自治州生态环境局网站、果洛藏族自治州人民政府网站向社会各界宣传环境保护法律法规、方针政策及环保工作动态,让社会各界加强对环境保护工作的了解,同时大力曝光环保正反两面典型,起到了很好的警示教育作用。5、为州、县两级局主要领导订阅《中国环境报》,让领导及时了解环境保护方针政策及全国环保工作动态,共计订阅138份。6、在果洛藏族自治州生态环境局网站对我州生态环境系统的相关工作动态、水质检测报告、项目审批报告等予以公开。

二是结合中央环保督察反馈意见问题整改,进一步加强《果洛州生态环境保护工作责任规定(试行)》、《果洛州砂石资源开采管理办法》和《果洛州全面加强自然保护区管理的实施意见》的贯彻落实。全州目前已设置取得《采矿许可证》和环评手续的砂石料场22个,可确保扶贫开发建设领域砂石料供应。严格按照《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》(国家林业局第50号令)规定,申报和建设我州境内三江源国家级自然保护区原始居住民扶贫项目。根据青海省生态环境厅办公室《关于落实省政府精简房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目审批改革工作的通知》(青环办〔2018〕75号)、《关于进一步做好村级光伏电站工程环评审批相关工作的通知》(青环办〔2018〕101号)等文件通知要求,为扶贫领域建设项目、村集体经济“破零”、电网建设项目开辟绿色通道,将法定的收到建设项目环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位和国家对环境影响登记表实行备案管理的有关规定,对建设项目环境影响报告书、报告表审批实行15日内办结,对环境影响登记表实行当日备案,扎扎实实推进扶贫领域项目建设工作。

2019年至今:果洛州“十三五”29.1兆瓦村级光伏扶贫发电项目在国土、林业、草原等相关手续办理中,我局第一个为其办理了环评手续,班玛、有机肥料建设项目、久治县有机肥产业扶持建设项目等均快速办理了环评手续,各县易地扶贫搬迁及综合服务项目建设等均当日办理了环评备案手续。

三是坚决禁止生态环境保护“一刀切”,针对果洛州中央环境保护督察反馈意见整改中,质检部门违规新注册燃煤小锅炉问题,根据《中共青海省委、青海省人民政府关于印发<青海省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案>的通知》(青发〔2018〕14号)确定的整改时限为2020年12月底,《中共果洛州委办公室、果洛州人民政府办公室关于印发<贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案(事项)>的通知》(果办发〔2018〕56号)确定的整改时限为2020年6月,明确2019年9月至2020年5月我州采暖期间,尚未完成淘汰改造的10蒸吨及以下燃煤锅炉均可正常使用。